2018年分散式風(fēng)電項目建設(shè)將迎來一股暖風(fēng)(附2011-2018年分散式風(fēng)電政策匯總）
日期：2018/4/4 8:09:28
（來源： 2018-04-02 國合洲際能源咨詢院）
近日，備受國內(nèi)外學(xué)者關(guān)注的2018年度國家科學(xué)技術(shù)獎受理名單公布，整理分析該名單可以發(fā)現(xiàn)涉及風(fēng)電的5個項目赫然在列：面向低風(fēng)速區(qū)的風(fēng)力發(fā)電關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用、風(fēng)電裝備變轉(zhuǎn)速稀疏診斷技術(shù)、我國首座大型海上風(fēng)電場關(guān)鍵技術(shù)及示范應(yīng)用、高效低風(fēng)速風(fēng)電機組關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和大規(guī)模工程應(yīng)用、超大型自航自升式海上風(fēng)電安裝平臺關(guān)鍵設(shè)計與建造技術(shù)。不難看出5個項目中出現(xiàn)了兩個較為重要的關(guān)鍵詞：低風(fēng)速、海上風(fēng)電。
分散式接入風(fēng)電項目是指位于用電負荷中心附近，不以大規(guī)模遠距離輸送電力為目的，所產(chǎn)生的電力就近接入電網(wǎng)，并在當(dāng)?shù)叵{的風(fēng)電項目。分散式風(fēng)力發(fā)電最明顯的優(yōu)點就是不用像大規(guī)模風(fēng)電場一樣新建高電壓、遠距離輸電線路，其容量小，本地消納的壓力小，限電風(fēng)險較低。
近年來，由于“三北”地區(qū)可再生能源（主要是光伏發(fā)電和風(fēng)力發(fā)電）居高不下的的棄電率而致使集中式光伏電站和風(fēng)電站項目發(fā)展受阻。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2017年全國平均棄風(fēng)率約為12%，棄風(fēng)電量分布在11個省份，其中10個省份位于“三北”地區(qū)，尤其是存量規(guī)模最大的西北地區(qū)棄風(fēng)現(xiàn)象尤其嚴(yán)重。針對此問題，國家和地方層面出臺一系列政策發(fā)展分布式可再生能源。其目的一方面是增加可再生能源在能源消費量中的比例，另一方面促進可再生能源的并網(wǎng)消納，這也是是我國能源革命轉(zhuǎn)型最基本的兩個出發(fā)點。
一方面是“三北”可再生能源棄電率高居不下，另一方面是南方與東部地區(qū)面臨著嚴(yán)峻的供電不足，這二者之間的矛盾亟需調(diào)和。2018年3月，國家能源局下發(fā)《2018年能源工作指導(dǎo)意見》，部署2018年全年工作重點。指導(dǎo)意見提出：優(yōu)化可再生能源電力發(fā)展布局，優(yōu)先發(fā)展分散式風(fēng)電和分布式光伏發(fā)電，鼓勵可再生能源就近開發(fā)利用；加快推動分散式風(fēng)電發(fā)展。同時意見進一步指出，風(fēng)電將是成為非化石能源發(fā)電新增裝機的主力。海上風(fēng)電建設(shè)將得到積極穩(wěn)妥推進，探索推進上海深遠海域海上風(fēng)電示范工程建設(shè)，加快推動分散式風(fēng)電發(fā)展。作為風(fēng)力發(fā)電的重要組成部分，分散式風(fēng)電，尤其是南方及東部電力消納重點地區(qū)低風(fēng)速風(fēng)電和海上風(fēng)電項目成為行業(yè)關(guān)注的熱點。
與此同時，《關(guān)于2018年度風(fēng)電場投資監(jiān)測預(yù)警結(jié)果的通知》中對于預(yù)警結(jié)果法人“紅六省”也變成了“紅三省”，分散式風(fēng)電與海上風(fēng)電成為風(fēng)電行業(yè)沖鋒“排頭兵”。電力消費大省河南、河北、山西均正式對外進行了發(fā)布分散式風(fēng)電建設(shè)方案：河南省公布的方案中包括124個分散式風(fēng)電項目，總規(guī)模約2.11GW；山西省公示的方案中包括105個分散式風(fēng)電項目，總裝機987.3MW；河北?。?/span>2018-2020年全省規(guī)劃開發(fā)分散式接入風(fēng)電430萬千瓦。隨著其他省份陸續(xù)跟進，預(yù)計我國分散式風(fēng)電每年核準(zhǔn)規(guī)模有望突破10GW，2019年后每年新增裝機5GW以上，從而為我國風(fēng)電行業(yè)的進一步發(fā)展提供有力支撐。
低風(fēng)速地區(qū)風(fēng)電項目的開發(fā)一方面需要技術(shù)的保障，另一方面也需要政策的扶持。2018年度國家科學(xué)技術(shù)獎受理名單5個風(fēng)電項目的公布，尤其是5個項目較多的涉及風(fēng)電裝備制造、低風(fēng)速和風(fēng)電領(lǐng)域，這為技術(shù)上提供了強有力的保障；政策方面，近期，國家政策積極引導(dǎo)國內(nèi)風(fēng)電裝機向中東部和南方地區(qū)轉(zhuǎn)移，具體表現(xiàn)為：1)、項目核準(zhǔn)主要集中在中東部與南部地區(qū)； 2)、中東部與南部地區(qū)上網(wǎng)電價下調(diào)幅度較低，以吸引地區(qū)的風(fēng)電投資； 3)、《風(fēng)電發(fā)展“十三五”規(guī)劃》明確提出，到 2020 年，中東部和南方地區(qū)陸上風(fēng)電新增并網(wǎng)裝機容量 4200 萬千瓦以上，累計并網(wǎng)裝機容量達到 7000萬千瓦以上。
分散式風(fēng)電的爆發(fā)主要動力又在于分布式能源。相較于集中式電站，分散式風(fēng)電投資成本低，風(fēng)險較小，收益穩(wěn)定。加上政策傾斜帶來機會，分散式風(fēng)電將被納入指標(biāo)管理，但集中式風(fēng)電如今已有了監(jiān)控預(yù)警。
另外，海上風(fēng)電也打開了一個市場缺口。根據(jù)此前發(fā)布的2018年風(fēng)電上網(wǎng)電價及補貼調(diào)整方法，過去五年海上風(fēng)電電價已經(jīng)下跌32%。且根據(jù)風(fēng)電發(fā)電棄電量和棄電率實現(xiàn)“雙降”的目標(biāo)，將有望探索推進上海深遠海域海上風(fēng)電示范工程建設(shè)，加快推動分散式風(fēng)電發(fā)展。
可以預(yù)料2018年將是風(fēng)電行業(yè)復(fù)蘇的關(guān)鍵一年，風(fēng)電項目的建設(shè)將在我國南方和東部以及海上刮起一陣暖風(fēng)。
附： 分散式風(fēng)電政策匯總
